什么是股權(quán)分置

　　股權(quán)分置是我國(guó)證券市場(chǎng)建立出去，改革不配套和制度設(shè)計(jì)的局限性的制度性缺陷導(dǎo)致的問題，即上市公司的股份一部分上市流通，而一部分暫不上市流通的問題。

　　股權(quán)分置帶來了什么后果?

　　股權(quán)分置的問題帶來的后果就是：上市公司股權(quán)機(jī)構(gòu)的不合理和不規(guī)范。

　　上市公司的股權(quán)被人為的分割成非流通股和流通股兩個(gè)部分，而且非流通股股東的持股比例較高，大約占總股的三分之二左右，往往處于控股低位。這也造成了上市公司治理結(jié)構(gòu)上的缺陷，往往會(huì)出現(xiàn)一股獨(dú)大甚至是一度獨(dú)霸的現(xiàn)象，損害流通股股東尤其是中小股東的權(quán)益。

　　股權(quán)分置問題的由來和發(fā)展是怎樣的?

　　股權(quán)分置的由來和發(fā)展可以分為以下三個(gè)階段：

　　第一階段：股權(quán)分置問題的形成。

      由于在我國(guó)證券市場(chǎng)設(shè)立之初，對(duì)國(guó)有流通股的問題采取了擱置的辦法，所以咋事實(shí)上就形成了股權(quán)分置的格局。

　　第二階段：開始出動(dòng)股權(quán)分置問題

　　觸動(dòng)股權(quán)分置問題，是從國(guó)有股變現(xiàn)解決國(guó)企改革和發(fā)展資金需求的嘗試開始的。1998年下半年到1999年上半年,在政府為了解決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的資金需求和完善社會(huì)保障機(jī)制,進(jìn)行國(guó)有股減持的探索性嘗試時(shí)，由于實(shí)施方案和市場(chǎng)預(yù)期的差距，試點(diǎn)很快就被迫停止。而在2001年6月12日國(guó)務(wù)院頒布《減持國(guó)有股籌集社會(huì)保障資金管理暫行辦法》，同樣是對(duì)該思路的延續(xù)，效果同樣不理想。

　　第三階段：解決股權(quán)分置問題被提上日程

　　解決股權(quán)分置問題正式被提上日程，是為了推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。004年1月31日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,明確提出“積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置問題”。