其主要背景是:一方面,自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)的高速發(fā)展,各項改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了很大成績,中央銀行宏觀調(diào)控能力明顯增強,貨幣供應(yīng)量得到了有效控制,另一方面,由于我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期,制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上要是資源約束,而非需求約束;相當(dāng)多的企業(yè)還沒有成為真正的市場主體,還存在著內(nèi)在的擴張沖動;通貨膨脹的壓力仍然很大。因此,實行適度從緊的貨幣政策,堅決抑制通貨膨脹,是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的客觀要求。(文章來自贏家財富網(wǎng)http://s5l8a2.cn)
適度從緊的貨幣政策是世界各國宏觀調(diào)控經(jīng)驗與我國金融宏觀調(diào)控的具體實踐相結(jié)合的歷史產(chǎn)物,具有明顯的中國特色。實行適度從緊的貨幣政策,首先要求從緊控制社會信用總量,使貨幣供應(yīng)量的增幅不過多地高于經(jīng)濟(jì)和物價水平增幅之和,堅持以抑制通貨膨脹為首要任務(wù),堅持物價漲幅低于經(jīng)濟(jì)增長率。其次,實行適度從緊的貨幣政策,是立足于總量從緊控制;并在總量控制下適度調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。“適度從緊”體現(xiàn)為該緊的則緊,該放的則放。不是全面緊縮。適度從緊貨幣政策的原則,是在總量上嚴(yán)格控制,保持一定力度,重點放在信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整上。第三,適度從緊的貨幣政策是一項中長期政策,而不是一項短期政策。由于我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,國家財政困難難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn);經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性矛盾還相當(dāng)嚴(yán)重,非短期內(nèi)可以根本改變,企業(yè)經(jīng)營機敘的轉(zhuǎn)換也需要相當(dāng)長的時間,因此經(jīng)濟(jì)生活中導(dǎo)致通貨膨脹的因素還沒有完全消除。
所以,在相當(dāng)長一段時期內(nèi),適度從緊的貨幣政策還將是我國貨幣政策的基本選擇。第四,適度從緊的貨幣政策是國家的一項宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不光是金融部門的事情,需要其他有關(guān)的政策和部門相互配合,協(xié)調(diào)一致。
“從緊”的貨幣政策與供需關(guān)系:
“從緊”貨幣政策的一項重要內(nèi)容就是調(diào)整存貸款利率。對于最為依賴貸款的行業(yè)——房地產(chǎn)業(yè)而言,無疑是受影響最大的行業(yè)之一。首先從需求方看。2007年央行六次加息,連續(xù)提高的房貸利率,讓房貸一族增加了還款壓力。與此同時,也影響著一些潛在的投資者的購買需求:一是并不富裕的需要靠貸款買房的工薪階層,一是希望通過貸款炒房的投機者。加息、提高人民幣存款準(zhǔn)備金率、提高購買第二套房首付等一系列措施,主要針對的是投機性需求。在廣東等城市,這部分投機性需求甚至達(dá)到60%-70%,而據(jù)調(diào)查,北京的投機性需求的比重大約為30%,在“從緊”政策下,房價下跌的規(guī)律為從投機性需求比重高的城市逐步擴展到比重較低的城市。(文章來自贏家財富網(wǎng)http://s5l8a2.cn)
因此北京房價的下跌慢于廣東,最近媒體也報道,2007年末廣東省一些地方的房價開始出現(xiàn)下降,降幅甚至高達(dá)20%,北京少數(shù)房價出現(xiàn)了下跌。一方面,政府希望通過一系列“從緊”政策把房價控制住,“壓”下來,而銀行、開發(fā)商則希望“放”開來,在“壓”和“放”之間有一種博弈,房價的下跌還需要一個過程。其次從供給方看。從緊政策針對的是整個經(jīng)濟(jì)層面的問題,但無疑對房地產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了重大影響。從“緊”貨幣政策公布后,銀行的第一反應(yīng)是有部分貸款業(yè)務(wù)先停止下來,先行觀望一段時間。開發(fā)商的資金流受到影響。而長期以來,開發(fā)商的運營模式是向銀行借錢——拿地——再借錢——再拿地,銀行多次提高貸款利率,不給開發(fā)商增加信貸額度,這對開發(fā)商資金流產(chǎn)生了重大影響,2006年10月自“從緊”貨幣政策正式實施以來,中原地產(chǎn)的新房交易量減少了20%。
有關(guān)專家指出,在頻繁加息的情況下,為了減少成本,防范貸款風(fēng)險,開發(fā)商力圖加快貸款資金的回籠,比如采取降價、促銷手段,這將在一定程度上擴大供給;而從需求方看,房貸利率提高、購買第二套房首付提高,直接帶來了購買需求的減少。房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求的局面正在漸漸改變。專家們也建議,雖然每次只是小幅上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率,但對于背負(fù)房貸壓力的工薪階層來說,去年以來六次加息,綜合起來,已讓他們的壓力增加了不小。在提高貸款利率等一系列“從緊”的貨幣政策下,有關(guān)方面更應(yīng)該采取和落實住房保障政策,讓更多人居有所住。
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