企業(yè)改革從經歷了放權讓利為了企業(yè)活動創(chuàng)造條件,到所有權和經營權分離的時候,通過多種形式承包,強化了企業(yè)的經營權和利益機制增強企業(yè)的活力。希望企業(yè)可以成為一個獨立的商品生產者,實現(xiàn)自負盈虧的目標。
在企業(yè)改革的時候,可能會有些人感覺到企業(yè)沒有自己的財產,很難成為一個獨立經濟實體,更別說是自負盈虧了。國有企業(yè)的財產沒有財產約束的機制,也沒有人負責管理,所以就提出了要整理國家和國有企業(yè)的財產關系,提出了要改革產權。
所謂的產權就是指財產關系的法權形態(tài),受法律確認和保護的主體對物質財富的排它性的歸屬關系,也就是在生活中常見的財產所有權和支配關系。它是一個歷史的范疇,產權內涵會隨著商品經濟的發(fā)展,在經濟運行中所有權和經營權分離呈現(xiàn)出的鮮明層次。
隨著商品經濟的不斷發(fā)展,經濟運行中所有權和經營權在不同程度的分離是產權內涵不斷發(fā)展豐富的主線。它讓產權關系從單一形式發(fā)展到財產所有權和實際占用權的分離,財產所有權分離為原始所有權和法人所有權,在經營者這一層次上形成財產實際占用權和法人財產所有權結合。這樣做的目的就是在商品經濟發(fā)展過程中,讓企業(yè)成為具有財產自主分配權的商品生產經營者,在社會關系中成為能獨立處理問題、承擔責任的法人。
當然有改革就會有問題,對于產權關系的理解,不同的角度有不同的理解:有的人覺得企業(yè)產權比較模糊,所有權是缺位的,全民所有制產權其實是名存實亡的,國有資產產權的離位;還有的人覺得全民所有制的財產是沒有負責的,也是沒有辦法負責的等等。這些看法都從側面上反應了企業(yè)產權客觀存在的問題,只有解決了問題,才會讓這項工作做的更有價值意義。
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