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終極轉(zhuǎn)板制度需要解決的問題

來源:【贏家江恩】責(zé)任編輯:liutingting添加時(shí)間:2014-11-20 09:22:46
  新三板轉(zhuǎn)板通道設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與準(zhǔn)入制度和交易制度相配套,因此,轉(zhuǎn)板制度的改變意味著準(zhǔn)入制度和交易制度也隨之改變。

  1.“新三板”企業(yè)是否可以公開發(fā)行。如果建立全國統(tǒng)一的場外市場(OTC)的情況下,中國證監(jiān)會將有權(quán)利決定“新三板”企業(yè)是否公開發(fā)行,因此可以期待“新三板”掛牌企業(yè)會越過股東200人的限制性要求。至于發(fā)行方式,則可以考慮定向發(fā)行或不定向發(fā)行兩種方式。突破200人限制將直接有助于轉(zhuǎn)板機(jī)制建立。根據(jù)美國納斯達(dá)克市場轉(zhuǎn)板機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn),如果場外市場的企業(yè)達(dá)到主板或創(chuàng)業(yè)板的上市標(biāo)準(zhǔn),如不進(jìn)行IPO融資,即可自行提出申請轉(zhuǎn)板,轉(zhuǎn)至其他板塊上市交易。而目前“新三板”掛牌如果是非公眾公司,那么直接轉(zhuǎn)成上市公司則存在制度障礙。

  2.注冊制是否可行。注冊制的好處顯而易見,就是可以讓企業(yè)不必經(jīng)過核準(zhǔn)就能較為便捷地進(jìn)入市場,同時(shí)由市場而不是監(jiān)管部門承擔(dān)企業(yè)資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。目前注冊制可以采納新三板掛牌備案制的做法,即由主辦券商進(jìn)行盡職調(diào)查和推薦,中國證券業(yè)協(xié)會實(shí)施自律性管理。不同的是,原來在中國證券業(yè)協(xié)會進(jìn)行備案的程序,可以交由證監(jiān)會有關(guān)部門實(shí)施,備案后可發(fā)行融資。但是目前新三板還有一項(xiàng)限制性的規(guī)定是禁止個(gè)人投資者參與,今后若“新三板”企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)公開發(fā)行,或有可能應(yīng)對此規(guī)則加以調(diào)整。

  3.配套做市商制度。注冊制如果得以實(shí)現(xiàn),那么應(yīng)當(dāng)有配套的做市商制度。如前所述,首先,做市商的一項(xiàng)核心作用是實(shí)現(xiàn)企業(yè)真實(shí)估值,在強(qiáng)制性、競爭性的公開雙向報(bào)價(jià)制度的約束下,做市商可以利用其研究、資金、人才、信息等優(yōu)勢,以及對上市公司價(jià)值、對股票二級市場走勢準(zhǔn)確的判斷,為公司股票進(jìn)行報(bào)價(jià)并買賣;其次,做市商承擔(dān)做市所需的資金,可以隨時(shí)應(yīng)付任何買賣,買賣雙方不必等到對方出現(xiàn),只要由做市商出面,承擔(dān)另一方的責(zé)任,交易即可進(jìn)行。這樣可以提高市場活躍度,增加交投量;最后,做市商所報(bào)價(jià)格是在綜合分析市場所有參與者的信息以衡量自身風(fēng)險(xiǎn)和收益的基礎(chǔ)上形成的,因此投資者可以在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行決策,并反過來影響做市商的報(bào)價(jià),促使證券價(jià)格逐步靠攏其實(shí)際價(jià)值,以此實(shí)現(xiàn)市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。

  4.制定合適的轉(zhuǎn)板規(guī)則。與轉(zhuǎn)板機(jī)制相關(guān)的制度設(shè)計(jì)完成后,轉(zhuǎn)板規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)就可謂“萬事俱備,只欠東風(fēng)”。借助美國場外市場的轉(zhuǎn)板機(jī)制的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)上市公司滿足了主板、創(chuàng)業(yè)板市場的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,就可以從場外拒臺交易系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)板到相應(yīng)板塊,流程應(yīng)較為順暢,成本也相對低廉,是很多尚未達(dá)到相關(guān)上市標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)可以借助三板市場進(jìn)行升板、轉(zhuǎn)板的首選渠道。

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